首页 > 时事 >“通廉航空”破解高高原支线航空发展难题

“通廉航空”破解高高原支线航空发展难题

发布时间:2019-11-07 09:47:03
[摘要] 所有这些都导致了青海高原航空运输的发展一度陷入困境。运营初期,青海省政府从航空运输专项资金中给予通联航空公司补贴。经过多方共同努力,“同联航空”在青海成功起飞。2016年6月2日,“同联航空”模式在花

中国青年报、中国青年网记者黄波

42岁的普陀南定将不再因数不尽的回合而憔悴。在他看来,曾经存在的91条曲线现在隐藏在舷窗外平静的雪山和草原中。

有一次,普陀南定不得不坐长途汽车从果洛马沁县爬14座高山到西宁。这条440公里的高速公路最快需要7到8个小时。每次上车,他都开始数拐角。数到91个弯道后,他知道西宁在这里。

今天,从果洛到西宁的航班需要45分钟。14座高山和91条曲线成了窗外一道闪光。别说91个弯道,14座高山还没算,省会西宁已经在你脚下了。

更让他高兴的是,果洛到西宁的票价低至150元,仅为长途汽车票价的两倍。普陀南定经常来西宁看望他的小孙子,对他来说,事情就是这样,事情就是这样。

普陀南定带来便利的是西部机场集团青海机场公司在国内首创的“同联航空”新模式。

“通联航空”放在首位

果洛藏族自治州(Golog藏族自治州)位于青海省东南部,位于青藏高原腹地巴颜喀拉和阿尼玛清山之间,平均海拔4200多米,人口20万。

2016年之前,果洛将只使用道路运输。如果夏天水被毁,暴风雪在冬天来临,你将不得不在路上叹息。即使道路畅通无阻,山复一山,湾复一湾都可以忍受。普陀南定一个接一个地数着、期待着、活了下来。

像果洛一样,青海的其他州县也有类似的问题:高原深、各年龄段的穷人、高山、道路长、交通不便。毫无疑问,发展空运对这些地区具有重要意义。

然而,与此同时,在这些地区发展航空运输有很大困难。西部机场集团青海机场公司总经理魏伯平表示:“这些地区既是年轻人和老年人的贫困地区,也是高原地区。由于模型和成本等因素,航空运输产品长期缺乏合适的供应,因此很难以完全市场化的方式进行区域航空。”

高空机场是指海拔2438米或8000英尺以上的机场。青海机场公司目前在青海运营的7个机场中,除西宁机场外,其余6个都是高空机场。高空机场的运行环境比普通机场复杂得多。

例如,魏伯平表示,德令哈机场在2014年开放后,每周只有2-3次航班,装载率仅为30%,执行率不到50%。到2015年,由于航班减少、票价提高和装载量降低,该公司面临停飞的风险。花土沟机场在2015年航班开始时每周只有一次航班,三个月后被迫停飞。戈洛机场在2016年开放时也非常困难。所有这些都导致了青海高原航空运输的发展一度陷入困境。

为了解决高海拔地区机场难以运营和稳定的问题,青海机场公司对国内外案例进行了深入研究,借鉴欧美基本航空服务计划,借鉴新疆、内蒙古、云南等地的地区航空发展模式,结合青海实际情况,开创了全国“同联航空”的新发展模式。

什么是“同联航空公司”?魏伯平表示,“同联航空”是“通勤+低票价”运营模式的简称。“通信”是通勤和无障碍的,这意味着“空中巴士”,稳定的飞行频率和保证最基本的无障碍。“便宜”是一个低价格,这意味着通过降低票价水平,乘客可以以公众负担得起的价格以低成本旅行,使航空运输成为公众可行的选择。

该模式基于“政府主导、各方负责、合作管理、联合培育”的原则。通过加大地方财政资金对区域航空公司的支持,建立地方政府、行业政府、航空公司和机场公司共同管理和分担成本的运行机制,有效发挥航空运输在改善人民出行条件、促进当地经济社会发展方面的积极作用,最终形成健康飞行运行和良性行业互动的长效机制。

具体措施主要有三个方面:第一,各方应履行责任,共同培育市场;二是降低票价,造福民生。第三,频率稳定,出行方便。

运营初期,青海省政府从航空运输专项资金中给予通联航空公司补贴。市、州政府负责引导公众选择航空旅行,在飞行推广、旅游推广和经贸推广等方面提供全方位支持。航空公司负责开通从地区机场经西宁到省外枢纽机场的航班,以降低票价和丰富产品。机场公司降低部分机场费用,协助市场推广,共同培育市场和稳定运营。

票价是根据其他交通工具的价格和当地居民的收入水平来确定的。德令哈-西宁票价200元相当于火车软卧票价。花土沟-敦煌240元,西宁-果洛250元,西宁-花土沟550元都是长途汽车票价的两倍。

经过多方共同努力,“同联航空”在青海成功起飞。

2015年10月25日,“同联航空”在德令哈-西宁航线试点实施,每日一班,单程票价150元,实现了偏远地区民众低成本航空服务的目标。

2016年6月2日,“同联航空”模式在花土沟至敦煌航线上成功推广。单程票价仅为190元,缩短了海西州茫崖地区与石油基地和省会之间的运输时间80%,为青海省融入“丝绸之路经济带”搭建了一个全新的平台。

2016年7月1日,“同联航空”模式在新建的果洛马琴机场再次复制。200元的单程票价将从果洛到西宁的运输时间从6小时缩短到45分钟。被评为“加强少数民族地区民生建设,让少数民族地区人民共享改革发展成果的重要体现”。

普陀南定是这一模式的受益者。从2016年起,他从果洛马沁县来到西宁看望他的小孙子,并告别了“91弯”。

魏伯平高兴地表示,在“同联航空”模式实施后,政府每年在各地区投入的补贴不到2000万元,即实现每天一班航班的稳定运营,确保可达性和低票价。与此同时,随着市场的成熟以及淡季和旺季票价的差别化,政府补贴最终将逐步减少。

“通联航空”带来广阔的市场空间

令魏伯平更加欣慰的是,“同联航空”模式为高空区域航空的发展探索了新的方向和路径。

目前,“同联航空”模式实施后,青海省区域航班频率稳定,客运量稳步提高。它很快走出了发展困境,并在行业内产生了良好的影响。

SCA非常重视这个模型。2017年11月,青海省政府和民航局联合发布了《关于开展青海省基本航空服务计划试点工作的通知》。在青海实施“通联航空”两年的基础上,在青海省内令哈、花土沟、戈洛和祁连机场开展了基础航空服务试点。因此,青海省成为全国基础航空服务计划的唯一试点省。

至此,青海“同联航空”实践已成为新时期国家民航发展的一项重要任务。

魏伯平表示,从2018年3月25日夏季空气季开始,基本航空服务项目将在德令哈、花土沟、果洛和祁连四个机场进行试点。截至2019年7月,共进行了5 280次飞行,运送了427 000名乘客。各项工作稳步推进,试点取得显著成效。

首先,飞行员飞行的频率显著增加。德令哈从每周7班增加到13班,2019年航班将加密为每天2班。Golog已经从每天一班增加到每天两班,并一直保持稳定运行。花土沟在与敦煌和Xi安保持沟通的基础上,实现了与西宁的直接沟通。新祁连机场开放后,它将每天飞往祁连-西宁。

“在航班数量增加的推动下,德令哈和戈洛在2018年将拥有超过10万名乘客。花土沟的乘客数量将增加一倍。祁连机场将顺利通车,省级支线发展将达到新水平。”魏伯平无法掩饰自己的喜悦。

与此同时,票价正逐步实现与市场的融合。去年和今年7月,试点航线公布的运价两次上调,改变了原有的统一低票价初级培育模式,实行分层住宿、固定比例、动态调整的市场过渡模式。通过动态调整,机票价格水平和航空公司收入稳步上升,而旅客负荷率保持稳定。

魏伯平自信地表示,从果洛、花土沟到西宁的补贴水平预计将在2020年3月大幅下降,到2021年3月盈亏基本平衡。

西部机场集团党委副书记段克明表示,青海机场公司首创的“同联航空”以低成本运营模式为青藏高原开辟了一条快速的“民生之路”,为促进经济社会发展、方便各族人民出行发挥了重要作用。

他说,由于基本航空服务计划的试点实施,航空旅行已基本实现试点地区农牧民和少数民族的全面覆盖。民航已成为该地区不可或缺的运输方式,也是恶劣天气下的唯一选择。同时,基本航空服务计划的试点实施大大改善了当地的交通条件,对于促进准确扶贫、基本公共服务均等化、产业转型升级等具有重要意义。

在此基础上,青海机场公司进一步实施了短途运输项目。为了满足青海支线与支线互联互通的需求,并考虑到高原运输能力不足、市场容量小的事实,青海机场与华夏航空服务合作公司于今年7月16日开通了德令哈至格尔木至花土沟的短途运输路线。这是我国第一条高原民航短途运输路线,也是第一条“三个机场串联飞行”的短途运输路线,成为基础航空服务的有益补充。

魏伯平表示:“今后,我们将继续加大短途运输项目的推广力度,努力实现全省区域机场之间的环行和串联飞行,构建集市场化运营、基础航空服务试点、短途运输和通航轮渡为一体的立体航空体系,开创青海短途运输新模式。”

(照片由西部机场集团青海机场公司提供)

(经济部)


吉林快3


焦点

推荐

最新

精选

© Copyright 2018-2019 niagapoker.com 排湖门户网站 Inc. All Rights Reserved.